财政部支持在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖股票配资利息怎么算,专家这样解读
继近期央行购买国债热议之后,财政部有了最新表态。
4月23日,财政部党组理论学习中心组在《人民日报》发表文章称,深化金融供给侧结构性改革,必须强化财政与金融政策的协调配合。
文章提及,中观机制上,要加强财政与货币政策、金融改革的协调配合,完善基础货币投放和货币供应调控机制,支持在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖,充实货币政策工具箱。研究扩大政府债券柜台销售品种和规模等。
根据中国人民银行法,中国人民银行不得在一级市场认购国债,但可以在二级市场上买卖国债,以实现保增长、稳物价等货币政策目标。尽管在国外央行买卖国债进行公开市场操作比较普遍,但中国人民银行购买国债次数较少。而近期官方释放央行公开市场操作中逐步增加国债买卖引起关注。
粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经,这是财政与货币金融协调的重要方式,主要是财政部增加国债供给,央行在二级市场购买,而非直接购买:一是通过发行国债增加金融市场国债投资标的,升级货币调控框架;二是可以优化中央和地方债务结构,提高中央债务占比,降低利率成本、拉长周期,降低债务风险。
中欧国际工商学院经济与金融学教授、央行调查统计司原司长盛松成告诉第一财经,央行在公开市场操作中买卖国债从全世界来看很普遍,但央行不能在一级市场上直接购买国债,不能搞财政赤字货币化。当前官方表态逐步增加国债买卖,跟后续几年连续发行大规模特别国债有关。
为应对经济下行,缓解地方政府债务风险,近些年中央财政加杠杆明显,国债供给量提升。去年底中央财政增加1万亿元国债,今年3.34万亿元中央财政赤字将通过发行国债来弥补,另外从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。
财政部预算司司长在昨日国新办发布会上表示,根据超长期特别国债项目分配情况,财政部及时启动超长期特别国债发行工作。
中信证券首席经济学家明明近期撰文认为,参考海外经验,央行购买国债一方面缓解了国债供给的压力,另一方面释放了流动性,进而引导利率下行。不过,央行“逐步”增加国债买卖,说明短期内央行不太可能大规模地参与国债交易,而从当前经济环境、政策空间来看,央行购债的紧迫性也不强。
中央财经大学教授温来成告诉第一财经,中国一年期以内的短期国债发行量相对较少,为了满足未来央行公开市场操作,结合上述表态,预计未来会相应增加短期国债发行量,活跃二级市场,为央行公开市场操作提供便利,也有利于财政政策和货币政策协同发力。
4月份以来,受部分银行降低存款利率、暂停销售大额存单等因素影响,储蓄国债出现“抢购”情形。4月份发行的电子式储蓄国债,发行首日即售出计划发行额的99.7%,进度明显快于近几年的平均水平。一些银行电子式储蓄国债几分钟内被售罄。
财政部国库司司长李先忠在昨日国新办发布会上表示,为了进一步满足投资者购债需求,财政部将密切关注储蓄国债的供需关系变化和销售情况,研究适当增加发行规模。“一债难求”核心就是需求旺盛,供给相对不足,所以下一步要研究适当增加发行规模等。
财政部数据显示,截至2023年,国债余额约30.03万亿元,控制在全国人大批准的债务限额30.86万亿元以内。2024年,国债限额约35.2万亿元。
根据华西证券研究所数据,截至2024年2月,央行持有约1.52万亿元国债股票配资利息怎么算,其中约1.35万亿元属于2007年为购买外汇注资中投而发行的特别国债,如果剔除这部分特别国债,央行持有的国债规模仅1749亿元。相对30.2万亿元的国债存量规模,央行持有的国债(包括特别国债)占国债存量的比重仅5.1%。